1954年2月28日，由苏联建议，苏、美、英、法四国外长在柏林会议上达成协议，定于同年4月举办瑞士日内瓦会议，探讨朝鲜疑问和印度支那疑问。除苏联、美国、法国、英国、中华人民共和国参与会议的全环节外，同这两个疑问无关的其余国度也派代表区分参与各无关疑问的探讨。4月19日，中国政府任命周恩来总理兼外长为缺席日内瓦会议代表团首席代表，张闻天、王稼祥、李克农为代表。日内瓦会议是中华人民共和国初次以五大国之一的位置和身份参与探讨国际疑问的一次性关键会议。

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1954年4月26日至7月21日在瑞士日内瓦召开。会议分两个阶段启动，区分探讨友益处置朝鲜疑问和复原印度支那友好疑问。4月26日，会议揭幕，首先探讨朝鲜疑问。中国外交部长周恩来、苏联外交部长莫洛托夫、美国国务卿杜勒斯（5月3日返美，由副国务卿史密斯接替）、英国外交大臣大臣艾登、法国外交部长皮杜尔、朝鲜独裁主义人民共和国际务相南日以及南朝鲜、澳大利亚、加拿大、希腊、菲律宾、卢森堡、新西兰、泰国的外长和土耳其、比利时、哥伦比亚、阿比西尼亚、荷兰的代表参与。因美国破坏，探讨未达成友益处置协议，但已构成对某些基本疑问达成协议的或者。会议前期，从5月8日开局关于复原印度支那友好疑问的探讨。周恩来、莫洛托夫、史密斯、艾登、皮杜尔、越南副总理兼代理外交部长范文同以及保大越南、高棉王国、寮国王国的代表参与。谈判历时75天，扫除重重阻碍，在尊重印度支那人民友好、独立、独裁、一致的民族权益的基础上达成协议，使间断8年的烽烟得以停息，为紧张国际紧张形势作出了极端严重的奉献。

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日内瓦会议就复原印度支那友好疑问达成协议。越南、老挝、柬埔寨中止友好执行的三个协议由双方代表区分签字，九国代表又在日内瓦会议最后一次性整体会议上经过了关于复原印度支那友好疑问的最后宣言，印度支那友好执行就此中止。

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日内瓦会议关于坚固环球友好与安保，首先是坚固亚洲的友好与安保，是一个关键的奉献。它又一次性有力地证实，国际争端是可以经过友好协商取得处置的，各种不同社会制度的国度是可以友好相处的。它不只处置了一个亚洲的迫切疑问，而且为友益处置其余国际疑问提供了良好的范例。同时，这次会议成功了印度支那的友好，确保了中国南部边陲地区的相对稳固，显著改善了中英相关，架起中美沟通的桥梁。日内瓦会议对中国与西方国度的相关、中国与印度支那的相关、中国的对外政策都发生了深远影响。

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会议议题

本着友益处置朝鲜疑问的真挚欲望，周恩来与苏联外长莫洛托夫和朝鲜的南日外相提出一切本国军队都撤出朝鲜，而后举办朝鲜国民议会的全朝鲜自在选举的正当主张。但美国代表带头拒绝一切建议。

日内瓦会议的另一个议题就是关于复原印度支那（后在于右任的建议下，改用中南半岛）的友好疑问。1954年5月8日，复原印度支那友好的谈判开局。与会国度中、苏、美、英、法五大国外，还有越南独裁共和国以及被法国霸占的南越、老挝和柬埔寨。经过周恩来奔走斡旋，交兵双方区分达成了在越南、老挝、柬埔寨中止友好执行的协议。

朝鲜疑问

1954年4月26日，日内瓦会议揭幕，首先探讨朝鲜疑问。会议一开局，朝鲜内务相南日就提出了关于复原朝鲜一致和组织全朝鲜自在选举的计划。周恩来外长表示齐全允许南日内务相提出的计划。

南朝鲜代表却先后提出：由联结国监视，按大韩民国的宪法在全朝鲜举办选举；在选举前一个月，中国军队所有撤出朝鲜，但联结国军队要在选举和成功一致后再撤离等建议。很显然，南朝鲜的计划实质上就是要把大韩民国的法统强加给全朝鲜人民，由南朝鲜侵吞北朝鲜。美国代表马上允许这些建议。

周恩来外长在会上指出：从朝鲜撤出一切本国军队，是朝鲜人民在全国选举中能自在表表示志而不受外力干预的先决条件；联结国是朝鲜抗争中的交兵一方，不能由交兵一方来监视朝鲜的选举，但中国赞同对选举启动国际监视。并建议：为了协助全朝鲜委员会依据全朝鲜选举法在扫除本国干预的自在条件下举办全朝鲜选举，成立中立国监视委员会，对全朝鲜选举启动监视。

因为与会各方对如何友益处置朝鲜疑问存在着准则分歧，直到1954年6月15日仍难达成协议，朝鲜、中国、苏联再次提出一些无利于友益处置朝鲜疑问的建议，以冲破僵局，但美国带头推戴。参与联结国军的那些国度的代表提出了使会议面临破裂的《十六国宣言》。

在此状况下，周恩来外长仍作了最后一次性致力，指出美国要阻遏日内瓦会议就处置朝鲜友好疑问达成任何协议。状况虽然如此，与会国仍有义务对友益处置朝鲜疑问达成某种协议。周恩来外长对协议案文提出如下建议：日内瓦与会国度达成协议，它们将继续致力，以期在树立一致、独立和独裁的朝鲜国度的基础上达成友益处置朝鲜疑问的协议。关于复原适当的谈判时期和地点疑问，将由无关国度另行约定。

虽然这个申明为绝大少数与会者所接受，但因为美国代表不表示赞同，而未能取得经过。这样，日内瓦会议关于朝鲜疑问的探讨以未经过任何协议而完结。但正如周恩来外长所指出：它使大家了解到美国代表如何阻遏日内瓦会议，并阻止达成即使是最低限制的、最具备和解性的建议。

印支疑问

日内瓦会议的前期，即从5月8日开局探讨印度支那疑问，参与者有中、苏、英、法、美、越南独裁共和国、越南共和国（即原南越）、老挝王国和柬埔寨王国。会议关键探讨了休战后一段时期内为越南交兵双方的武装力气划分集结区，老挝和柬埔寨疑问如何同越南疑问区别看待，休战的监视和保障，印度支那三国的政治出路等疑问。美国希图延伸乃至扩展印度支那抗争，虽然自愿赞同参与会议，但一直没有丢弃其间接插手印度支那抗争的计划。面对上述状况，中国代表团在日内瓦会议探讨印度支那疑问的环节中，采取了尽或者争取法国等少数国度、着重推戴美国破坏、鼎力把会议推向行进的做法。

6月中旬，会议因各方分歧停滞不前。中国及时地折衷了无关国度的意见，提出了处置老挝和柬埔寨疑问的计划，失掉了宽泛的赞同。与会国就如何处置老挝和柬埔寨的休战疑问达成了一些协议，使会议大大行进了一步。

中国代表团在处置如何划分越南交兵双方的集结疑问上，也施展了关键作用。周恩来总理会见法国新总理孟戴斯·弗朗斯，在广西柳州与胡志明主席替换意见，在莫斯科与苏联指导人谈判，进一步协调了越、中、苏的认识，冲破了在划分集结疑问上的僵局，扫除了会议达成协议的最后也是最大的一个阻碍。

7月21日，会议经过《日内瓦会议最后宣言》，成功了印度支那的休战，完结了法国在这个地域启动多年的殖民抗争，确认了印支三国的民族权益，是印支三国人民争取独立环节中的关键里程碑。同时，经过日内瓦会议，全环球又一次性看到，中国人民为祖国安保、环球友好与人类提高的事业，为经过谈判处置国际争端，启动了不懈的致力，施展了踊跃作用，作出了关键奉献。

美国代表没有在会议最后宣言上签字，预示它另有图谋，这为美国加紧干预印度支那埋下了伏笔。

an> 周恩来步入日内瓦会议会场

人民军队：65年前，关于印度支那地域的日内瓦会议完结，同时一份关于中止越南抗争的日内瓦协议得以签订。

这份协议标记着我国二十世纪在争取民族独立、自在奋斗中的关键里程碑。

这是一个具备历史性意义的事情，是在胡志明时代中越南反派外交在国际舞台上取得的第一个严重成绩。随着时期的流逝，承袭1954年日内瓦会议和抗法抗争的成功，我国人民的反派事业经验了多个历史阶段，然而日内瓦会议的历史意义与经验对服务于当今建国卫国事业的外交上班依然保管其原本价值。

周恩来总理率中国政府代表团到达日内瓦

在艰巨中坚持坚决

1945年八月反派后，我国又进入另一场捍卫民族独立和刚刚成立的反派政权的奋斗。本着决死让祖国永生的精气和剧烈的反派意志，我国军民取得的胜利一个接着一个，而重点是惊动环球的奠边府大捷。战场上取得的关键胜利加上国际工人静止的开展为我国反派关上了无利的局面。1954年8月5日，关于印度支那地域的日内瓦会议揭幕。经过75个昼夜的谈判，共召开31场会议以及多场双边和多边会见，关于中止在越南抗争的日内瓦协议已失掉签订。

谈判桌上的本事

日内瓦会议是我国反派事业的历史性里程碑。咱们锲而不舍地启动奋斗，寻觅一个在政治和军事方面的片面处置措施，到达基本、外围的指标，取得逐渐的胜利，为起初时期争取民族独立和国度一致奋斗取得最终的胜利奠定了关键基础。胡志明主席曾对日内瓦会议作出评价：日内瓦会议已完结。我国外交业取得了微小的胜利。原越北国度主席张晋创在关于中止在越南抗争的日内瓦协议签订60周年纪念仪式上说过：日内外协议的签订是一个严重的胜利，对越南独裁共和国具备十分关键的意义。

日内瓦会议以及其无关的文件为我国祖国一致奋斗事业奠定了关键前提。越南民族基本权益初次在一个多边会议上失掉大国的抵赖。法国和与会国度承诺尊重越南、老挝和柬埔寨的主权、独立、一致和领土完整，相对不干预上述国度的外交。法国自愿中止在印度支那地域的战事和从该地域撤离其军队。近20年后，1973年的巴黎协议再次必需了上述关键法律依据。美国和其余国度尊重越南独立、主权、一致和领土完整，就像1954年日内瓦协议曾经抵赖过。除了法律的意义，日内瓦会议也为我国对常年战役启动预备发明条件。基于会议的结果，咱们有贵重的时期来展开火后重建上班和在北边树立社会主义，使北边成为南边反派静止的大前方，继续启动束缚南边、一致国度的奋斗，而后取得1975年的最终胜利。

日内瓦会议的成绩充沛必需了自国度成立以来在胡志明主席的疏导下的越南反派 英国外交大臣艾登拜见周恩来 外交业的本事。在过后国际情势复杂多边、大国以自己的指标和自身的利益与会的背景下，这是越南反派外交业初次介入一个多边会议。我国谈判代表团施展战场上的胜利、民族的正义力气，锲而不舍奉行准则并采取宛转的战略以失掉关键结果。会议完结后，越南的位置得以坚固和优化。在日内瓦会议到1973年时期，越南独裁共和国与36个国度树立外交相关，而此前越南只与九个社会主义国度树立外交相关。

日内瓦会议的成绩对殖民地国度和隶属国人民的民族束缚静止具备关键的国际意义。微小的越南人民坚决奋斗，失掉了战场上和谈判桌上的辉煌胜利，逼迫大国抵赖越南的独立、主权、一致和完整。越南成为殖民地国度人民的楷模，是他们的鼓舞源泉，继续激励他们站起来争取独立。越南的胜利是殖独裁义的殖民系统瓦解的开局。

周恩来在日内瓦会议上的演讲 中国政府在日内瓦会议上 4月1日，周恩到来莫斯科，就中国参与日内瓦会议的方针等无关疑问，同苏联指导人赫鲁晓夫和越南指导人胡志明、范文同举办会议商量。12日回到北京。19日，中国政府正式任命周恩来为中国缺席日内瓦会议代表团的首席代表，副外长张闻天、王稼祥、李克农为代表。早晨，周恩来同毛泽东、刘少奇、陈云、邓小平商谈了参与日内瓦会议的无关疑问。这时期，周恩来吩咐在《人民日报》的一篇社论中加进一句反映他的基本态度的话：咱们不侵略他人，也坚决推戴任何人的侵略行为，咱们不要挟他人，也推戴任何人的要挟行为；咱们不干预他人外交，也推戴他人干预任何人的外交；咱们主张友好，推戴抗争，但咱们对任何武装侵略，决不会束之高阁。1954年4月20日，他率领代表团乘专机从北京经莫斯科，于24日到达日内瓦。临登程前，周恩来招集代表团成员整体会议。他指出，任何人不论职务高下都要遵守代表团的制度和纪律，不得违犯。周恩来为开好这次会议而煞费苦心。他披星戴月地上班。屋内的灯光经常从天亮亮到天明。睡觉起来，不是伏案疾书，就是阅读思索，同代表团成员商议疑问。日内瓦是环球有名的景色区，号称环球公园。缺席会议的各国代表团都找时机旅游观光。中国代表团里，有人见周恩来上班太紧张，劝他进来散散步，他总是亲切地说，多做点上班吧。瑞士的报纸上曾赞扬说，中国的总理异乎寻常，休息日也不见他进去旅游，真正是一心一意为会议。

是中华人民共和国第一次性以五大国之一的身份，参与了在日内瓦召开的关于处置朝鲜疑问和印度支那疑问的国际会议。

在第一阶段最后一次性会上，美国代表纠集联结国军的国度抛出十六国宣言，妄图在没有任何协议的状况下完结会议。在这关键时辰，周恩来决然决然，作了即席发言，提出至少应该经过一项决议；选择今后将继续致力达成友益处置朝鲜疑问的协议。他说：中国代表团带着协商和和解的精气第一次性参与这样的会议，假设咱们当天提出的最后一个建议都被拒绝，咱们将不能不表示最大的遗憾。全环球喜好友好的人民将对这一理想作出判别！他的发言义正词严，合情正当，恳切浮夸而又充溢义愤，很感动人。在他发言环节中，全场一片寂静。这一英明步骤显然出乎对方预料，使之陷于主动。比利时代表斯巴克急忙解释，说什么十六国宣言同周总理的建议精气是分歧的。周恩来当即追问：既然分歧，为什么不能十九国呢？斯巴克不得不表示赞成中国代表团的建议。苏联外长莫洛托夫立刻提出无保管地允许比利时代表所附议的中国代表团的建议。这一来，对方阵脚大乱。美国代表宣称，在请示政府以前不预备宣布意见，不参与表决。南朝鲜代表说比利时不能代表十六国，至少不能代表南朝鲜。周恩来最后指出：美国这样的态度，使咱们大家都了解到美国代表如何阻遏日内瓦会议，并且阻止达成即使是最低限制的、最具备和解性的建议。预先，莫洛托夫祝贺周恩来的精彩发言使会议取得了大的成就。朝鲜同志说：中国同志使外交变成艺术。日内瓦会议第二阶段的议题是探讨印度支那疑问。原本，印度支那疑问远比朝鲜疑问复杂，利弊相关十分错综。但因为1954年5月7日越南在战场上取得了奠边府大捷，情势大为扭转。6月中，法国国际矛盾尖利化，20日拉尼埃政府垮台。偏差于早日完结印支抗争的孟戴斯一弗朗斯组阁。法国不想再齐全遵从美国，美国在会上很孤立，印支疑问有了取得协议的或者。1954年6月15日，中、苏、越三国代表团商谈老挝、柬埔寨疑问，为了使谈判取得停顿井达成复原印支友好的协议，周恩来在会上提议作出一些退让，来取得越南在划区疑问上的补救。苏、越表示赞同。次日，周恩来向英国外长艾登作了说明。23日，周恩来同法国新任总理孟戴斯一弗朗斯在伯尔尼会见，坦率地替换了意见。最后，与会各国达成了协议，规则了中止印度支那抗争的详细方法，规则了处置印度支那政治疑问的准则。7月21日，周恩来在最后一次性会议上发言说：印度支那友好执行的中止就要成功了。举世渴望的印度支那的友好就要复原了。正如朝鲜一样，友好又一次性打败了抗争。让咱们愈加坚决信念，继续为保养和坚固环球友好而致力。

美国代表在日内瓦会议上 美国宣布不参与会议的最后宣言，把自己齐全放在了孤立的位置。会后，越南胡志明主席宣布文告说：在日内瓦会议上，因为我国代表团的奋斗，因为苏联和中华人民共和国两国代表团的协助，咱们取得了一个平凡的胜利，法国政府抵赖了我国的独立、主权、一致和领土完整，并且赞同了从咱们的土地上撤离法国武装部队，以及其余。越南休息党中央致电中共中央，对中国方面在抗战中以及日内瓦的外交奋斗中给予越南边面的片面的协助，表示诚挚的感谢。

参与日内瓦会议是周恩来初次登上国际舞台。他本着学习的精气，以无产阶层政治家和外交家的气魄和胆略，踊跃主动地发明性地展开了少量的国际一致阵线的上班，勾搭和争取了一切可以勾搭和争取的力气，揭发和击退了杜勒斯之流对会议的破坏，使会议取得了成绩。有的西方报纸说，周恩来在这次会议上消弭了国外人们头脑中一个厌战的中国的笼统。周恩来的发言代表了亚洲人的声响。美国本想在日内瓦会议上孤立中国，但经过以周恩来为首的中国代表团的杰出上班和奋斗，美国搞的一套不能未遂，反而使它自己陷于孤立。日内瓦会议开局时，中美双方的相关是十分紧张、尖利统一的。经过日内瓦会议，架设了中、美官员双方接触的桥梁。会议时期，中美双方举办了四次谈判。这些谈判成为尔后中美大使级谈判的前奏。

日内瓦会议中国代表团 中美大使级谈判先是在日内瓦，后是在华沙举办，间断15年。这是周恩来掌管下的新中国外交在特定条件下的一种首创，它使中美两个大国在互不抵赖的统一状况下，有一个沟通意见的渠道。所谓两国互不抵赖，却有谈判相关，没有外交相关，却又相互派出大使启动常年谈判；双方还可以达成某种协议，即协议申明，发明了协议上你讲你的，我讲我的新写法。这在国际相关史上也是自成一家的。这种发明性在过后起到了标明中国的立场、态度，并与美国启动间接奋斗和交涉的作用。例如，1962年蒋介石趁大陆遭受人造灾祸，掀起一股反攻的恶浪，福建前线战云密布。过后的关键，是看美国的态度如何。王炳南在大使级谈判中听到美国代表卡伯特说，他们将尽一切力气来防止这种事情，甚至说，假设蒋介石要执行，咱们两家联结起来禁止他。这个情报对过后国际的决策起了很大的作用。又如，中国宣布12海里领海，美国不抵赖。但美方表示他们的军舰决不会进入12海里，这也是在大使谈判中泄漏给中国的。中美大使级谈判实践上反映中美在过后历史条件下的两国相关。两国虽然断绝，却是相互了解内幕的。正是周恩来的智慧和能力，有这十几年的谈判，最终构成美国抵赖台湾是中国领土，并接受中国提出的废约、撤军和复交的建交三准则的条件下同中国建交。日内瓦会议时期，周恩来同英国外交大臣艾登举办屡次谈判，达成中英两国在北京和伦敦互派代办的树立半外交相关的协议。这也是外交上的一种创举。