上海优化营商环境行动方案 (上海优化营商环境7.0)

文章编号：57943 更新时间：2025-12-20 分类：互联网资讯 阅读次数：次

资讯内容

上海优化营商环境行动方案（上海优化营商环境7.0）

一、背景与目标

作为国际金融、贸易和科技创新的中心，上海一直致力于优化营商环境，以吸引更多的国内外企业和投资者。
在此基础上，我们推出上海优化营商环境行动方案7.0，旨在进一步提高政府服务效率，降低企业运营成本，增强市场竞争力，促进经济持续健康发展。

二、主要措施

1. 提高政府服务效率

（1）深化“放管服”改革。
进一步简化行政审批流程，压缩审批时间，推进“一网通办”，实现政务服务“零跑腿”。

（2）优化营商环境法规体系。
完善相关法律法规，加强知识产权保护，打造公平、透明、可预期的法治环境。

（3）建立企业服务专员制度。
设立企业服务专员，为企业提供政策解读、业务指导、问题解决等一站式服务。

2. 降低企业运营成本

（1）减轻企业税费负担。
落实税收优惠政策，降低企业所得税、增值税等税费负担，减轻企业经济压力。

（2）优化人力资源政策。
加大人才引进力度，提供多元化的用工政策，降低企业人力资源成本。

（3）降低企业用地、用房成本。
加强土地利用管理，优化土地供应结构，降低企业用地成本；同时，加大保障性租赁住房供应，降低企业用房成本。

3. 增强市场竞争力

（1）打造公平竞争的市场环境。
加强反垄断和反不正当竞争执法力度，维护市场秩序，促进公平竞争。

（2）支持企业创新发展。
加大科技创新支持力度，鼓励企业研发投入，提高自主创新能力。

（3）拓展市场准入领域。
进一步放宽市场准入门槛，鼓励民间资本进入更多领域，激发市场活力。

4. 促进数字化发展

（1）建设数字化营商环境。
推动政府服务数字化升级，打造数字化营商环境平台，提高政务服务效率。

（2）支持企业数字化转型。
鼓励企业运用新技术、新模式进行数字化转型，提高生产效率和竞争力。

（3）加强数字基础设施建设。
加大数字基础设施建设投入，提高网络覆盖率和宽带质量，为企业数字化转型提供有力支撑。

5. 优化金融服务

（1）提高金融服务效率。
简化金融审批流程，降低企业融资成本，提高金融服务可获得性。

（2）支持企业融资发展。
鼓励金融机构创新金融产品，为企业提供多元化融资渠道，缓解企业融资难、融资贵问题。

（3）加强金融风险防控。
完善金融监管体系，防范金融风险，营造安全稳定的金融环境。

三、实施与监督

1. 加强组织领导。成立由市政府领导牵头的优化营商环境工作领导小组，统筹推进各项工作。
2. 明确责任分工。各部门要按照行动方案的要求，制定具体实施细则，明确工作责任和任务分工。
3. 加强监督检查。建立监督检查机制，定期对行动方案实施情况进行评估和监督，确保各项工作落到实处。
4. 加强宣传引导。通过媒体宣传、政策解读等方式，加强对行动方案的宣传引导，提高企业和社会的认知度和参与度。