美国常务副国务卿库尔特·坎贝尔与美中关系全国委员会会长史蒂夫·欧伦斯在第18届中国市政厅（ChinaTownHall）举行对话。库尔特·坎贝尔此前负责美国印太地区外交政策，因此被美国媒体称为“亚洲沙皇”。双方就拜登政府对华政策、泛安全化、美国对台政策和印太战略、贸易战、中美禁毒合作、反华风潮及亚裔仇视犯罪等议题进行了深入讨论。

背后频繁的中美高层互动意味着什么？哪些领域可能成为中美合作的契机？中美民间交流是否能够顺利进行？《凰大参考》整理了对话内容，供相关人士参考。以下是对核心观点的详细分析：

1. 拜登政府将如何影响中美关系？坎贝尔认为，拜登政府已推出深具意义措施，包括加大在关键领域如半导体、人工智能等的投资、与盟友保持密切联系以保持地区共识、并努力寻找中美关系良性竞争的平衡点。学者和高层也在积极探讨合作可能性。

2. 布林肯访华的热点问题被提及，坎贝尔认为这表明双方致力于保持中美关系稳定发展的信号。此访旨在展示中美关系除竞争外的方面，如教育和商业领域，找到维持双方合作沟通的关键领域。
3. 泛安全化问题中，坎贝尔强调明确小院高墙的重要性，美国关注具备军民潜力的技术，尤其在人工智能、芯片等领域。他表示正在与企业沟通，尝试规范制定措施，且限制因素并非仅来自美国政府。
4. NCUSCR关于中国在美国人心目中的角色投票结果显示，认为中国是竞争者的占比为57%，亦敌亦友占30%，敌人仅占6%，合作伙伴为7%。具体领域中，民间交流合作可能性为34%，非法药品为30%，贸易和投资为27%，气候领域合作为28%，国际冲突解决可能性为22%。坎贝尔提到，关键在于确保公平透明的激励性竞争，并避免转为不稳定或冲突。
5. 面对旅行警告、美国留学生数量下降、对华政策影响等担忧，坎贝尔表示政府高度重视，并将采取措施处理。他认为来华经历与加入国务院无必然联系，将解释破除障碍，持续鼓励中美交流。
坎贝尔认为尽管对盟友影响较前有所改善，但不能忽视亚洲复杂情况。东南亚担心美中关系和两国国内局势变化，自身也被夹在两国之间。美日关系逐步从区域向全球扩展。
6. 在台海问题中，坎贝尔指出美国最重要的是明确维护台湾海峡的和平与稳定决心。这牵涉到各方面，包括交流、部署和信息传达清晰明确，是最近战略中的关键内容之一。

编辑丨侯逸超杨丁阁

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1972年尼克松访华前夕，是基辛格秘密来华进行沟通。 然后是：1972年，尼克松访华，中美两国结束了20多年的对抗，改善了关系。 1978年底，发表中美建交公报；1979年1月，中美正式建交。

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