2023年《数字中国建设整体布局规划》正式发布，数据能力已成为我国区域发展的底座和创新引擎。县域数据作为重要组成部分，是一个小而重的快速发展市场，横向连接县域城镇化建设，纵向贯穿全国统一数据大市场，未来三年将进入发展的黄金期。

县域数据能力发展形势

1. 县域数据资源的汇集流动更加便利高效

党的二十大报告提出要推进以县城为重要载体的城镇化建设，县域作为我国推进城乡融合和区域协调发展的主阵地，是经济高质量发展的根本支撑。依托于蓬勃发展的数字新基建，我国行政村通光纤比例已经提升至100%，平均下载速率超过100Mb/s，基本实现与城市同网同速，弥合城乡数字鸿沟，促使县域的医疗、交通、气象、电网等数据资源采集和流动更加便利高效，有望打破传统的土地、技术等生产要素的壁垒，构建起全新、普惠的乡村数字生态。

根据《城市数字化发展指数（2023）区县篇》，全国已建设超350个县级政务服务平台，推进基层数据资源建设和开放共享，村镇社区和街道网格数据综合采集、一次采集和多方利用，不断探索县域数据价值挖掘。例如，浙江湖州构建市县一体化大数据平台支撑体系，下辖的长兴县打造数字乡村一张图数字化平台，通过整合归集农业农村资源等公共大数据，实现一图感知全局，围绕公共服务等领域提供信息服务，深入开展数据汇治用行动，推动数据融合应用，成果入选《2023数字政府创新成果与实践案例》。

2. 数据驱动县域治理水平提升

县域治理是以数字化、网络化、智能化为特质的城镇化数字政府建设，不论是一网统管、还是一网通办都离不开数据，同时县域还连接着省市及乡村，县域数据对上能够提供决策支撑，对下实现具体事务执行，是一个重要的数据中转枢纽，数据平台等系统建设已经是各地县域治理的首要工作。

目前我国基层政权建设和平台系统已覆盖约49万个村委会、12万个居委会，互联网+基层社区治理行动不断深入实施，以数据驱动乡村公共服务和治理水平不断提高。重庆云阳在2023年数字城市论坛上分享《县域数字化治理的云阳实践》，按照用数据记录现象、用数据透视规律、用数据完善治理理念，打通数据孤岛，建立统一安全可信的政务大数据平台，以数据创新推动县域体系和治理能力现代化建设。

县域数据能力建设项目机遇

本文从中国政府采购网、公共资源交易网等公开招投标项目数据中，整理出2022年以来县域数据能力建设相关的项目集。其中县域数据能力建设项目主要包括区/县级市/县一级的企事业单位，涉及地方数据管理局、政务大数据中心等政府数据能力建设主体在数据中心、数据库、数据采集等内容上的采购。

1. 全国数据能力建设加速向县域下沉

2023上半年县域数据能力建设项目规模（下文简称县域规模）96.1亿，同比增长34%，增速领先省市建设。项目份额从2022年的30.4%提升到2023上半年的34.2%，增加4pp（图1），县域数据能力建设加速。

2. 东部省县域保持高投入高增长态势

从地域建设来看，今年上半年东部五省县域投入规模33.6亿，同比增长40.5%，增速领跑全国，各省投入规模与去年排名基本一致，是全国县域数据能力建设的先行区域。中西部上半年县域规模突破40亿，湖南、陕西、云南、海南投入有较大的增幅，部分省份建设提速。北方上半年县域规模突破20亿，河南、黑龙江两省的县域规模投入上半年有较大降幅，千万大单下降超60%，下半年可关注当地数据管理局建设规划（图2）。

3. 下半年项目规模超150亿，复合增速超过30%

本文的县域数据能力建设项目规模预测采用季度环比增速+年度复合增速模型，在《中国数据要素市场发展报告（2021-2022）》中，预计十四五期间全国数据要素市场规模复合增速将超过25%，结合2022年以来项目规模在季度间环比增速和往期增长对

标签： 业务发展、 建设、 数据、 业务、 域、

本文地址： https://yihaiquanyi.com/article/53116ac1824e02f76791.html

上一篇：中国移动专用和通用量子计算机网络优化算法...
下一篇：从AI服务器到智算中心及算力服务透视联想的...