近期，工信部在人民网领导留言板回复了用户对于2G/3G退网的关切问题。工信部明确表示，2G/3G的退网是移动通信网络更新换代的必然选择，也是国际上普遍采用的做法。然而，工信部强调移动通信的退网不是简单的决策，而是需要在完善用户保障措施的前提下进行的。

根据工信部的回复，自2019年6月颁发5G牌照后，中国已正式进入5G商用阶段，移动通信步入2G、3G、4G、5G四代同堂时期。全球范围内已有100多个运营商实施了2G/3G的退网，将腾退的频率用于4G/5G的部署，以提高网络运营效率和降低成本。

工信部表示，移动通信的退网需要制定全面的用户保障措施，确保在保障用户权益的前提下进行。具体而言，企业需要早期谋划和告知，制定用户保障措施和善后方案。这包括提供更好的网络覆盖、更强的业务能力以及更优质的服务质量，以创造条件让用户愿意退、乐于退。

在下一步的实施中，工信部强调考虑到移动通信退网涉及用户众多，社会影响大，需要统筹谋划、合理推进，发挥市场决定作用。电信企业将结合自身情况，制定退网计划，适时启动2G退网工作，同时做好舆论引导、用户善后、基站关停、服务停止、资源腾退以及许可注销等工作。工信部将依法规推进并确保用户权益得到有效保护。

工信部的回复强调了移动通信网络更新的趋势，同时也表明了政府对用户权益的高度关注。在未来的发展中，用户可期待更先进、高效的通信服务。

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